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一、PPP模式
PPP模式Public-Private-Partnership的字母縮寫(xiě),即公私合營(yíng),是指政府與社會(huì)資本之間,為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,或是為了提供某種公共產(chǎn)品和服務(wù),以特定的合作模式為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的長(zhǎng)期合作關(guān)系。通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、全程式合作。
通過(guò)PPP模式,政府完成對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資建設(shè),或提供優(yōu)質(zhì)高效的公共產(chǎn)品或服務(wù);
社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)提升項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行效率;通過(guò)持續(xù)專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理及資本運(yùn)作,提升項(xiàng)目?jī)r(jià)值,創(chuàng)造預(yù)期的投資收益。
二、PPP項(xiàng)目全生命周期咨詢(xún)管理
階段一:項(xiàng)目識(shí)別階段
1、編制項(xiàng)目建議書(shū)
2、編制新建、改建項(xiàng)目可研報(bào)告
3、編制項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明
4、編制項(xiàng)目初步實(shí)施方案
5、財(cái)務(wù)分析評(píng)估
6、物有所值評(píng)價(jià)
階段二、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段
1、協(xié)助政府搭建項(xiàng)目管理架構(gòu)
2、編制項(xiàng)目分析評(píng)估報(bào)告
3、風(fēng)險(xiǎn)管理
4、融資方案研究
5、編制項(xiàng)目實(shí)施方案
6、項(xiàng)目融資規(guī)劃
階段三、項(xiàng)目采購(gòu)階段
1、組織項(xiàng)目招投標(biāo),編制招標(biāo)文件、確定招標(biāo)方式
2、協(xié)助產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)編制響應(yīng)文件
3、組織專(zhuān)家參與響應(yīng)文件評(píng)審
4、談判顧問(wèn)
階段四、項(xiàng)目執(zhí)行暨合同管理階段
1、合作協(xié)議的編制及簽訂
2、融資交割
3、執(zhí)行管理
4、階段性評(píng)估
5、協(xié)助PPP中心進(jìn)行中期評(píng)估
階段五、項(xiàng)目移交階段
1、績(jī)效評(píng)價(jià)
2、展期談判
三、PPP模式業(yè)務(wù)實(shí)施流程